作者:王德全 鼎力公司治理CEO
2020年7月12日,目前在全球公開市場上制定公司非財務信息披露標準中最重要的兩家機構 — 全球報告倡議組織(GRI)和可持續會計準則委員會(SASB) 正式對外界宣布開展重要合作。
鼎力公司同時作為GRI和SASB的成員,認為雙方的合作是可持續披露領域的一個裡程碑,將會對整個行業產生重大而深遠的影響。
當今世界,人們普遍認識到上市公司擁有廣泛的利益相關者;投資者及其他利益相關者也越來越深刻地認識到公司的非財務信息對其利益及公司價值的重要性。這個發展離不開在可持續報告上不斷做出貢獻的諸多組織,GRI和SASB就是其中兩個在制定非財務信息披露標準上有著多年豐富經驗的權威機構。
鼎力公司資深顧問、SASB首任主席、哈佛商學院艾博思教授(Bob Eccles)於今年3月16日在《福布斯》領導力策略專欄發表了一篇名為《如何建立非財務信息全球標準》的文章。艾博思教授認為對公司的ESG績效及其外部影響等非財務信息建立獨立、嚴格的全球標準的機會已經到來,而且2020年到2021年是有可能制定一套高質量的全球非財務信息標準的最佳時機。如果沒有與財務信息具有相同嚴格性、相關性和可審性的非財務信息,我們就無法使我們今天所需要的資本市場為我們的子孫後代創建一個可持續發展的社會。
對非財務標準的需求由來已久,而且這些標準也已經存在了很長時間。不必一切都要重新發明。他認為,建立非財務信息全球標準的最佳方案就是多個權威機構,包括行業組織、上市公司和監管者多方合作、一起行動,共同提出一個系統的、能被最廣泛接受的、嚴格有效的解決方案,在這多個權威機構中最重要的兩家就是GRI和SASB。
GRI和SASB分別制定了各自的可持續信息自願性披露標準,二者的標準在著重點和主要對象上存在一定的不同。GRI標準更著重於公司對經濟、環境和社會的影響以及對可持續發展的貢獻,旨在為廣泛的利益相關者提供便利的報告,使各利益相關者可以對公司的經濟、環境及社會績效進行評價;SASB標準更著重於可持續發展因素對公司的影響,主要適用於向投資者報告,便於投資者更好地識別對投資組合公司財務狀況有影響的企業績效,併為投資者的投資決策及其與被投資公司的互動提供重要參考。
雖然二者的標準存在差異,但彼此之間不是相互排斥的,而是互補的,並且是互相支持的,它們都有助於企業和投資人判斷和掌握企業的可持續性。很多投資機構和企業都同時使用兩個標準。這不可避免地會導致低效率和不必要的資源浪費。
在日前宣布的合作中,GRI和SASB將通過實例研究展示雙方的標準如何共存,並互相分享一些同時使用兩個標準的經驗。此舉有望進一步提升兩個標準的清晰度和兼容性,降低市場和用戶在可持續披露方面的成本和不確定性。雙方宣布這將是雙方更深層次合作的開始。
艾博思教授提到的另一個權威機構是世界經濟論壇的國際商業委員會(IBC)。IBC獲得了由全球140位首席執行官代表的頂級全球性企業的支持,他們在「通往通用指標和創造可持續價值的綜合報告」中推薦了22個指標,供各公司在報告中披露,其中許多內容參考自GRI和SASB的工作。
除了GRI和SASB等行業組織以及大型企業之外,監管機構是另一隻推動力量,其中歐盟委員會在這方面一直處於領先地位。歐盟在2017年和2019年連續在其2014年的《歐盟非財務報告指令》(NFRD)基礎上,發佈了兩個實施指引。今年又開始了對NFRD的修訂,本輪修訂從2020年二月開始公開徵求意見。
艾博思教授認為,最好的方案是IBC代表的大型跨國公司,以及GRI和SASB代表的行業自律標準與歐盟的監管機構攜手共同完成這項工作。如果每一方都默認自己是「標準答案」,最終的效果將被大打折扣。如果自願性標準組織繼續做自己的事情,IBC報告中的22項指標不太可能得到廣泛應用,因為沒有經過正當程序,不存在適用機構或實施協議。而歐盟監管機構如果在不考慮市場已有做法的情況下更新NFRD, 那這個標準將成為一項不會使公司或投資者受益的合規遊戲。
歐盟似乎一直熱衷於開發全球適用的標準,在ESG和可持續披露方面再一次佔盡先機。如果歐盟這次能充分利用GRI和SASB以及IBC的工作,認識到它可以作為「標準要求者」而不一定必須是「標準制定者」,那它將能有效地為非財務信息制定真正的全球標準。目前沒有其他地區可以接近歐盟的領導地位,美國監管機構已經遠遠落後。如果歐盟這次制定出主流投資行業和跨國大企業都能接受的標準,則很有可能像在歐盟領先的數據保護領域一樣,使得歐盟的標準成為美國公司主動選擇遵守的事實標準,進而成為其他國家在制定標準時無法迴避的參照標杆。
July 30, 2020 at 02:57PM
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建立非財務信息全球披露標準的關鍵一步-財經新聞 - 臺灣新浪網
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